下半年铁路投资近5000亿 西部领跑高铁建设!

时间:2019-08-09 19:53:38点击量:157 作者:张馨予

7月30日,重庆市政府提交审议的《重庆市2019年1—6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告》披露,渝万高铁、渝昆高铁计划于年内开工,渝西高铁力争今年内开工。

这是今年下半年铁路加快投资的一个侧面。

中国国家铁路集团(以下简称“国铁集团”)公布数据显示,上半年全国铁路固定资产投资3220.1亿元,完成了全年投资额8000亿元的40%,下半年还需完成投资4780亿元,铁路投资或呈现高开高走态势。

铁路投资是稳增长、促发展的重要抓手。今年下半年铁路投资热点以中西部地区的高铁项目为主,如渝万高铁、渝昆高铁、川藏铁路等,同时兼顾京津冀地区、长三角等东部地区。

国家发改委综合运输研究所助理研究员马德隆表示,此前高铁项目主要集中在京广线以东区域,盈利性相对好一些,“但随着布局的完善,这几年中西部铁路投资成为新的增长点”。

东部地区的城际铁路也成为近年铁路投资的热点。

马德隆分析,城际铁路主要以地方投资为主,东部地区财政雄厚,且人口较多,客流量有保证。“如浙江、福建、广东,城镇化率较高,且每个城镇之间的距离相对较短,经贸往来的需求非常旺盛,但这些地方高铁修建较早,标准相对低,有些需求仍然满足不了。”马德隆分析道。

西部领跑高铁建设

西部地区的高铁项目具有里程长、投资金额大、施工难度大等特点。

其中,渝万高铁是由重庆市主城区通往万州区的城际铁路,预计12月开工;渝昆高铁由重庆通往昆明,预计9月开工;渝西高铁由重庆通往西安,争取今年年底前完成批复可研报告、实现先期开工段开工。

从投资金额看,渝昆高铁全长698公里,设计速度为350公里/小时,估算投资约1170亿元。渝西高铁长约700公里,按每公里造价1.3亿元计算,总投资为1000亿元左右。

同时,备受瞩目的川藏铁路开工在即。四川省委书记彭清华6月17日表示,川藏铁路很快就要开工建设。作为青藏铁路后的第二条进藏“天路”,川藏铁路是中国西南地区的干线铁路之一,总长约1700公里,总投资约2700亿元。

除西部地区,下半年铁路建设兼顾京津冀地区及长三角等东部地区。

7月22日,天津市市长张国清表示,京津冀交通一体化取得重要进展,(天)津雄(安)城际铁路已纳入国家规划;天津到北京的新机场联络线将于下半年开工。

7月22日,国家发改委发布消息称,批复新建郑州至济南铁路濮阳至济南段、鲁南城际铁路菏泽至兰考段两个铁路项目的可研报告,总投资合计518.8亿元。

8月1日,山东省发布文件指出,下半年要加快鲁南高铁等10个在建项目建设,力争新开工济郑、鲁南高铁菏泽至兰考段等5个高铁项目。此外,江苏省提出,下半年要确保宁淮铁路开工建设,力争北沿江高铁开工建设。安徽省则表示将加快推进池黄、宣绩、合新高铁等一批项目尽早开工。

万博新经济研究院副院长刘哲分析,当前的铁路投资,“从领域上,主要以高铁尤其是城际铁路为主,服务经济高质量发展,促进城市群交通便利化、快捷化;从区域上,主要以中西部尤其是西部为主,体现补短板特点,为西部地区工业产业承接提供基础设施支撑”。

下半年基建投资有望回升

7月30日召开的中央政治局会议在部署下半年经济工作时,指出当前国内经济下行压力加大,并继去年12月中央政治局会议提及“六稳”后,重提“六稳”。

此前,国铁集团于7月中旬召开领导干部会议,董事长陆东福强调,要确保完成年度8000亿元投资任务,为实现“六稳”作出贡献。

作为国内固定资产投资的“定海神针”,从2014年起,铁路投资已连续5年超过8000亿元大关,分别完成投资8088亿元、8238亿元、8015亿元、8010亿元和8028亿元。

马德隆分析,以铁路为代表的交通基础设施建设,不仅能够拉动投资,同时通过交通的改善能够自发地创造需求,刺激居民消费。“虽然一些铁路项目本身不能获得较大的利润,但对沿线居民的消费有非常大的带动作用。这种消费并不是直接体现在交通运输领域,而是在社会消费品、服务业等方面。”

近几年铁路投资的数据发现,每年的铁路投资大多呈现出“前低后高”的走势,其中6月、9月、12月是每年投资的高峰月份。马德隆分析,上半年受春节假期的影响,前几月通常是全年投资相对较低的时段。此外,有些年份铁路投资的预算下达相对较晚,所以上半年的资金安排不一定特别充足。